АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ предоставления муниципальной услуги «Предоставление земельного участка, находящегося в муниципальной собственности или государственная собственность на который не разграничена, в безвозмездное пользование»
28.11.2016
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ИВАНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Октябрьского муниципального района
Волгоградской области
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление земельного участка, находящегося в муниципальной собственности или государственная собственность на который не разграничена, в безвозмездное пользование»
В соответствии с Федеральными законами: от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Земельным кодексом РФ, руководствуясь Уставом Ивановского сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области, и в целях повышения качества исполнения и доступности оформления прав на земельные участки физическим и юридическим лицам, Постановляю:1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление земельного участка, находящегося в муниципальной собственности или государственная собственность на который не разграничена, в безвозмездное пользование».
2. Опубликовать настоящее постановление на официальном сайте администрации Ивановского сельского поселения.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава
Ивановского сельского поселения В. А. Жуков
УТВЕРЖДЕН: Постановлением администрации Ивановского сельского поселения от 24.11.2016г. № 42
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления муниципальной услуги «Предоставление земельного участка, находящегося в муниципальной собственности или государственная собственность на который не разграничена, в безвозмездное пользование»
I. Общие положения 1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление земельного участка, находящегося в муниципальной собственности или государственная собственность на который не разграничена, в безвозмездное пользование» (далее — муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления муниципальной услуги, создания комфортных условий для заявителей, устанавливает стандарт предоставления муниципальной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения. 1.2. Муниципальная услуга включает в себя рассмотрение вопросов и принятие решений, связанных с предоставлением земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в безвозмездное пользование. Получателями муниципальной услуги являются органы государственной власти и органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения (бюджетные, казенные, автономные), казенные предприятия, центры исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий, работники организаций отдельных отраслей экономики в случаях установленных законом, в том числе организаций транспорта, лесного хозяйства, лесной промышленности, организаций, осуществляющих деятельность в сфере охотничьего хозяйства, федеральных государственных бюджетных учреждений, осуществляющих управление государственными природными заповедниками и национальными парками, религиозным организациям для размещения зданий, сооружений религиозного или благотворительного назначения, религиозные организации, если на таких земельных участках расположены принадлежащие им на праве безвозмездного пользования здания, сооружения, лица, с которыми в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», заключены гражданско-правовые договоры на строительство или реконструкцию объектов недвижимости, осуществляемые полностью за счет средств федерального бюджета, средств бюджета субъекта Российской Федерации или средств местного бюджета, гражданин для ведения личного подсобного хозяйства или осуществления крестьянского (фермерского) хозяйства, для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в случаях определенных законом Волгоградской области, гражданин, которые работают по основному месту работы по специальностям, установленным законом Волгоградской области, гражданин, если на земельном участке находится служебное жилое помещение в виде жилого дома, предоставленное этому гражданину, гражданин в целях осуществления сельскохозяйственной деятельности (в том числе пчеловодства) для собственных нужд на лесных участках, гражданин и юридическое лицо для сельскохозяйственного, охотхозяйственного, лесохозяйственного и иного использования, не предусматривающего строительства зданий, сооружений, если такие земельные участки включены в утвержденный в установленном Правительством Российской Федерации порядке перечень земельных участков, предоставленных для нужд обороны и безопасности и временно не используемых для указанных нужд, некоммерческие организации, созданные гражданами, для ведения огородничества или садоводства, некоммерческие организации, созданные гражданами, в целях жилищного строительства в случаях и на срок, которые предусмотрены федеральными законами, лица, относящиеся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и их общинам в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности для размещения зданий, сооружений, необходимых в целях сохранения и развития традиционных образа жизни, хозяйствования и промыслов коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, лица, с которыми в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе», Федеральным законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» заключены государственные контракты на выполнение работ, оказание услуг для обеспечения обороны страны и безопасности государства, осуществляемых полностью за счет средств федерального бюджета, если для выполнения этих работ и оказания этих услуг необходимо предоставление земельного участка, на срок исполнения указанного контракта, некоммерческие организации, предусмотренные законом Волгоградской области и созданным Волгоградской областью в целях жилищного строительства для обеспечения жилыми помещениями отдельных категорий граждан, определенных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации, нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации, законом Волгоградской области, в целях строительства указанных жилых помещений на период осуществления данного строительства, лицо, право безвозмездного пользования которого на земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, прекращено в связи с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд, взамен изъятого земельного участка на срок, установленный настоящим пунктом в зависимости от основания возникновения права безвозмездного пользования на изъятый земельный участок, лицо, имеющему право на заключение договора безвозмездного пользования земельным участком, в случае и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом от 24 июля 2008 года № 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства» (далее - заявитель). Заявления о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование могут подавать лица, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами без доверенности, либо представители, действующие на основании доверенности или договора. 1.3. Муниципальная услуга предоставляется администрацией Ивановского сельского поселения. Исполнителем муниципальной услуги является администрация Ивановского сельского поселения в лице главы администрации и муниципальное автономное учреждение Октябрьского муниципального района Волгоградской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – МАУ МФЦ). Предоставление муниципальной услуги в МАУ МФЦ осуществляется при условии заключения соглашения о предоставлении муниципальной услуги между администрацией Ивановского сельского поселения и МАУ МФЦ по предоставлению муниципальной услуги на территории Ивановского сельского поселения». Местонахождение администрации Ивановского сельского поселения: 404329, Волгоградская область, Октябрьский район, с. Ивановка, ул. Центральная, 48. График работы администрации Ивановского сельского поселения: понедельник - четверг: 8.00 - 17.00 часов; в пятницу с 8.00 – 16.00 часов. Перерыв с 12.00 - до 13.00 часов. Суббота, воскресенье: выходной день. Контактные телефоны: 8844756-79-88.Адрес электронной почты: : ivanovskoesp@mail.ru . Адрес официального сайта: http://admivanovsk.ru/.
Местонахождение МАУ МФЦ: 404321, Волгоградская область, Октябрьский район, р.п. Октябрьский, ул. Дзержинского, 42. МАУ МФЦ работает по следующему графику: понедельник, вторник, четверг – с 8.00 до 17.15, среда – с 8.00 до 20.00, пятница – с 8.00 до 16.00, суббота – с 9.00 до12.00. 1.4. Консультации (справки) о предоставлении муниципальной услуги предоставляются специалистами администрации Ивановского сельского поселения, а также ответственными исполнителями МАУ МФЦ, в должностные обязанности которых входит прием заявлений на оформление прав на земельные участки. 1.5. Индивидуальное консультирование производится в устной и письменной форме. 1.6. Консультации предоставляются по следующим вопросам: - перечень документов необходимых для предоставления муниципальной услуги; - требования к документам, прилагаемым к заявлению; - время приема и выдачи документов; - сроки исполнения муниципальной услуги;- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, принимаемых в ходе исполнения муниципальной услуги. 1.7. При ответах на телефонные звонки специалисты администрации подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании организации, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. Рекомендуемое время для консультации по телефону — 5 минут. 1.8. При невозможности ответственного исполнителя, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован другому ответственному исполнителю или должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить информацию. 1.9. Во время разговора специалист администрации должен произносить слова четко, не допускать разговоров с окружающими людьми. Не допускается прерывание разговора по причине поступления звонка на другой телефонный аппарат. 1.10. Одновременное консультирование по телефону и прием документов не допускается. 1.11. Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов на информационных стендах, а также на официальном сайте администрации Ивановского сельского поселения.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, - администрация Ивановского сельского поселения. 2.2. Результатом предоставления муниципальной услуги являются: - подготовка проекта договора безвозмездного пользования земельным участком и направление его заявителю для подписания; - принятие решения об отказе в предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование и направление его заявителю. 2.3. Срок предоставления муниципальной услуги: 2.3.1. Срок подготовки проекта договора безвозмездного пользования земельным участком — не более чем тридцать дней со дня подачи заявления; 2.3.2. Срок направления заявителю письма об отказе администрации Ивановского сельского поселения, о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование — не более чем тридцать дней со дня подачи заявления. 2.4. Правовыми основаниями для предоставления муниципальной услуги являются: - Конституция Российской Федерации; - Гражданский кодекс Российской Федерации; - Земельный кодекс Российской Федерации; - Федеральный закон от 18.06.2001 № 78-ФЗ «О землеустройстве»; - Федеральный закон от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»; - Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; - Федеральный закон от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»; - Устав Ивановского сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области; - решение Совета народных депутатов Ивановского сельского поселения от 24.04.2010г. № 71/95 «Об утверждении «Правил землепользования и застройки Ивановского сельского поселения»; - иные законы и нормативные правовые акты Российской Федерации, Владимирской области, муниципальные правовые акты Ивановского сельского поселения. 2.5. Перечень необходимых для оказания муниципальной услуги документов: 1) документы, подлежащие предоставлению непосредственно заявителем: - заявление о предоставлении муниципальной услуги; - копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя; - копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на такое здание, строение, сооружение, если право на такое здание, строение, сооружение в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП; - копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на приобретаемый земельный участок, если право на данный земельный участок в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП; - копия документа, подтверждающего обстоятельства, дающие право приобретения земельного участка, в том числе на особых условиях, в безвозмездное пользование на условиях, установленных земельным законодательством; - сообщение заявителя (заявителей), содержащее перечень всех зданий, строений, сооружений, расположенных на земельном участке, в отношении которого подано заявление о приобретении прав, с указанием (при их наличии у заявителя) их кадастровых (инвентарных) номеров и адресных ориентиров. 2) документы, которые не могут быть затребованы у заявителя, при этом заявитель вправе представить их вместе с заявлением о предоставлении муниципальной услуги: - копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица или выписка из государственного реестра о юридическом лице; - при наличии зданий, строений, сооружений на приобретаемом земельном участке - выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) о правах на здание, строение, сооружение, находящихся на приобретаемом земельном участке, или: - уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанные здания, строения, сооружения; - выписка из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок или: - уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок; - кадастровый паспорт земельного участка либо кадастровая выписка о земельном участке в случае, если заявление о приобретении прав на данный земельный участок подано с целью переоформления прав на него; В случае непредставления заявителем документов, указанных в подпункте 2 пункта 2.5 настоящего административного регламента, указанные документы запрашиваются МАУ МФЦ либо администрацией в уполномоченных органах путём направления межведомственного запроса, оформленного в установленном порядке. Предоставление указанных документов не требуется в случае, если указанные документы направлялись в администрацию с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, по итогам которого принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка. 2.6. Запрещается требовать от заявителя: - представление документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги; - представление документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». 2.7. Основания для отказа в приёме заявления и документов для оказания муниципальной услуги отсутствуют. 2.8. Отказ в предоставлении муниципальной услуги осуществляется по следующим основаниям: - заявление не соответствует положениям п. 1 ст. 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации; - отсутствие документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, указанных в подпункте 1 пункта 2.5 раздела II настоящего административного регламента. В течение десяти дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка уполномоченный орган возвращает заявление заявителю. 2.9. Муниципальная услуга предоставляется заявителям на безвозмездной основе. 2.10. Максимальный срок ожидания в очереди на подачу письменного заявления не превышает 15 минут рабочего времени; при получении результата предоставления муниципальной услуги - 15 минут рабочего времени. 2.11. Срок регистрации заявления - 15 минут рабочего времени. 2.12. Требования к местам предоставления муниципальной услуги. 2.12.1. Помещения для должностных лиц, осуществляющих предоставление муниципальной услуги, должны быть оборудованы табличками с указанием: - номера кабинета; - фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего исполнение муниципальной услуги; - режима работы. 2.12.2. Рабочие места должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу, должны быть оборудованы телефоном, факсом, копировальным аппаратом, компьютерами и иной оргтехникой, рабочими столами и стульями, стульями для посетителей, образцами заполнения документов, снабжены бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями. 2.12.3. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, должны быть оборудованы информационными стендами. На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов, размещается следующая информация: - текст административного регламента; - бланк заявления о предоставлении земельного участка; - перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги; - график (режим) работы, номера телефонов, адрес Интернет-сайта и электронной почты уполномоченного органа; - режим приема граждан и организаций; - порядок получения консультаций. 2.12.4. Помещения для получателей муниципальной услуги должны быть оборудованы столом с письменными принадлежностями и стульями. 2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги: - заявительный порядок обращения за предоставлением муниципальной услуги; - открытость деятельности управления при предоставлении муниципальной услуги; - доступность обращения за предоставлением муниципальной услуги; - соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги в соответствии с настоящим регламентом; - получение полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги; - размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном сайте администрации Ивановского сельского поселения в сети Интернет http://admivanovsk.ru/, на портале государственных услуг Волгоградской области http://volganet.ru.III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур
3.1. Последовательность административных процедур. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры: 1) приём и регистрация заявления и документов о предоставлении муниципальной услуги, отказ в предоставлении муниципальной услуги; 2) рассмотрение заявления и принятых от заявителя документов; 3) подготовка проекта договора безвозмездного пользования земельным участком либо мотивированный отказ в таком предоставлении земельного участка. 3.2. Приём и регистрация заявления, запрос документов, отказ в предоставлении муниципальной услуги. 3.2.1. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является обращение заявителя с заявлением о предоставлении земельного участка с комплектом документов, указанных в пункте 2.5 настоящего административного регламента, по почте, представляет их лично либо в МАУ МФЦ с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), Портала государственных и муниципальных услуг Волгоградской области. Специалист администрации, принимающий заявление: 1) устанавливает предмет обращения заявителя, личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя, либо полномочия представителя; 2) проверяет соответствие представленных документов требованиям, установленным административным регламентом предоставления муниципальной услуги; 3) сверяет представленные экземпляры оригиналов и копий документов, делает на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов; 4) производит копирование документов, если копии необходимых документов не представлены, делает на них надпись о соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов; 5) при необходимости оказывает содействие в составлении заявления; 6) вносит в установленном порядке запись о приёме заявления в информационную базу данных администрации и в электронную базу данных МАУ МФЦ при ее наличии; 7) формирует запрос необходимых документов заявителя в рамках межведомственного взаимодействия; 8) в случае полного комплекта документов вносит информацию о контрольном сроке выдачи результата предоставления муниципальной услуги заявителю; 9) оформляет два экземпляра расписки о приёме документов, передаёт один заявителю (в случае поступления документов по почте — специалисту, ответственному за делопроизводство, для отправки по почте); второй экземпляр расписки оставляет у себя; 10) присваивает идентификационный номер заявлению, вводит в информационную базу данных МАУ МФЦ личные данные заявителя и опись документов, представленных заявителем; сканирует заявление и опись документов, полученных от заявителя, для формирования электронного личного дела заявителя; 11) формирует землеустроительное дело; 12) подшивает заявление и представленные документы заявителем, а также один экземпляр расписки о приёме документов; 13) получает запрошенные документы заявителя через средства межведомственного электронного взаимодействия от органов, предоставляющих услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, заверяет их и подшивает в землеустроительное дело заявителя; 14) передаёт землеустроительное дело заявителя ответственному исполнителю для последующей передачи лицу, ответственному за подготовку проекта постановления администрации Ивановского сельского поселения о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование. Максимальный срок выполнения указанных административных процедур не может превышать 15 минут. 3.2.2. Специалист администрации, принимающий заявление, после получения в рамках информационного взаимодействия недостающих документов готовит проект сообщения об отказе в предоставлении муниципальной услуги при наличии следующих оснований: - оформление заявителем документов по форме, не соответствующей требованиям настоящего регламента; - представление заявителем неполного комплекта документов, предусмотренных настоящим регламентом; - несоответствие испрашиваемого целевого назначения земельного участка документам территориального планирования и документации по планировке территории, землеустроительной документации. Отказ в предоставлении муниципальной услуги подписывает глава Ивановского сельского поселения, специалист администрации принявший заявление направляет его заявителю, вместе с представленным заявлением и документами в течение десяти дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка. 3.3. Рассмотрение заявления и принятых от заявителя документов. 3.3.1. Началом административной процедуры является поступление дела специалисту администрации Ивановского сельского поселения. 3.4. Рассмотрение заявления и принятых от заявителя документов. 3.4.1. Началом административной процедуры является поступление дела специалисту администрации ответственным за исполнение муниципальной услуги. 3.4.2. Специалист администрации готовит проект договора безвозмездного пользования земельным участком, рассматривает поступившее заявление, проверяет наличие или отсутствие оснований отказа, предусмотренных статьёй 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации, и при наличии оснований для отказа в предоставлении земельного участка готовит проект сообщения об отказе в предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование. В сообщении должны быть указаны все основания отказа. 3.4.3. Глава Ивановского сельского поселения подписывает сообщение об отказе в предоставлении земельного участка и передаёт его для отправки заявителю в порядке делопроизводства. 3.4.4. Срок исполнения данной процедуры не должен превышать тридцати дней со дня поступления заявления. 3.5. Подготовка проекта договора безвозмездного пользования. 3.5.1. Специалист администрации ответственный за подготовку проекта договора безвозмездного пользования, осуществляет его подготовку, распечатывает в трёх экземплярах, и после проверки передает главе администрации Ивановского сельского поселения для рассмотрения и подписания в срок не более трёх рабочих дней. 3.5.2. Глава Ивановского сельского поселения подписывает проект договора безвозмездного пользования земельным участком и передает специалисту администрации ответственному за его подготовку. 3.5.3. Ответственный исполнитель за подготовку проекта договора безвозмездного пользования ставит печати на подпись главы Ивановского сельского поселения, направляет все экземпляры ответственному исполнителю за выдачу документов. IV. Формы контроля за исполнением административного регламента 4.1 Текущий контроль за исполнением Административного регламента при предоставлении муниципальной услуги осуществляется администрацией Ивановского сельского поселения. 4.2. Текущий контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержание жалобы на действие (бездействие) должностных лиц и специалистов отдела. 4.3. Проведение проверок может носить плановый характер (осуществляется на основании полугодовых и годовых планов работы), тематический характер (проверка предоставления муниципальной услуги по отдельным видам прав и сделок, отдельным категориям заявителей) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя). 4.4. Лица, ответственные за предоставление муниципальной услуги, несут персональную ответственность за соблюдением сроков и порядка предоставления муниципальной услуги. Персональная ответственность муниципальных служащих за надлежащее предоставление муниципальной услуги закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства. По результатам проведения проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством. 4.5. Лицами, ответственными за предоставление муниципальной услуги, в ходе предоставления муниципальной услуги обеспечивается безопасность персональных данных при их обработке в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных».V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц или муниципальных служащих
5.1. Заявитель имеет право обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях: - нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги; - нарушение срока предоставления муниципальной услуги; - требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги; - отказ в приёме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами; - затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами; - отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений. - отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами. 5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме: - главе Ивановского сельского поселения на решения, действия (бездействие) ответственного исполнителя; Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта администрации Ивановского сельского поселения, а также может быть принята на личном приёме заявителя. 5.3. Жалоба должна содержать: - наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, либо специалиста решение и действия (бездействие) которого обжалуются; - решение и действия (бездействие) которого обжалуются; - фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя — физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя — юридического лица, номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю; - сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, либо специалиста решение и действия (бездействие) которого обжалуются; - доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии. 5.4. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня её регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу в приёме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений — в течение 5 рабочих дней со дня её регистрации. 5.5. По результатам рассмотрения жалобы управление, администрация Ивановского сельского поселения, принимает одно из следующих решений: - удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах; - отказывает в удовлетворении жалобы. 5.6. Не позднее дня, следующего за днём принятия решения, указанного в пункте 5.4, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. 5.7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.Приложение № 1
к Административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Предоставление земельного участка, находящегося в муниципальной собственности или государственная собственность на который не разграничена, в безвозмездное пользование»| В администрацию Ивановского сельского поселения |
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (далее – заявитель)
(для юридических лиц – полное наименование, основной государственный регистрационный номер, ИНН налогоплательщика; для физических лиц - фамилия, имя, отчество; реквизиты документа, удостоверяющего личность, ИНН налогоплательщика)
В лице ___________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество представителя заявителя)действующего на основании _______________________________________________________________________.
(номер и дата документа, удостоверяющего полномочия представителя заявителя)
Адрес заявителя, (с указанием почтового индекса)___________________________________
_____________________________________________________________________________________________
(юридический и фактический адрес юридического лица; адрес места регистрации и фактического проживания физического лица)Почтовый адрес для направления корреспонденции (с указанием индекса)_______________________________________________________________________
Контактные телефоны (факс) заявителя(ей) (представителя заявителя):
_______________________________________________________________________
Прошу предоставить в безвозмездное пользование земельный участок, площадью ___________________ кв. метров, кадастровый номер __________________________________, для следующих целей использования земельного участка: ____________________________________________________ сроком на ___________________________________________________________. (указать срок безвозмездного пользования земельным участком с учетом установленных ограничений) Основание предоставления земельного участка в безвозмездное пользование является отнесение заявителя к следующей категории лиц /нужное отметить √/: □ органы местного самоуправления; (пп. 1 п. 2 ст. 39.10 ЗК РФ) □ муниципальные учреждения (бюджетные, казенные, автономные) (пп. 1 п. 2 ст. 39.10 ЗК РФ). □казенные предприятия (пп. 1. п.2 ст. 39.10 ЗК РФ); □ религиозные организации, если на испрашиваемых земельных участках расположены принадлежащие им на праве безвозмездного пользования здания, сооружения (пп. 4 п. 2 ст. 39.10 ЗК РФ); □ лица, с которыми в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» заключены гражданско-правовые договоры на строительство или реконструкцию объектов недвижимости, осуществляемые полностью за счет средств федерального бюджета, средств местного бюджета на муниципальных земельных участках, на срок исполнения этих договоров (пп. 6 п. 2 ст. 39.10 ЗК РФ); □физические лица, если на земельном участке находится служебное жилое помещение в виде жилого дома, предоставленное этому гражданину (пп. 8 п. 2 ст. 39.10 ЗК РФ); □ некоммерческие организации, созданные гражданами, для ведения огородничества или садоводства (пп. 11 п. 2 ст. 39.10 ЗК РФ); □ физические или юридические лица с которыми в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе», Федеральным законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» заключены государственные контракты на выполнение работ, оказание услуг для обеспечения обороны страны и безопасности государства, осуществляемых полностью за счет средств федерального бюджета, если для выполнения этих работ и оказания этих услуг необходимо предоставление земельного участка (пп. 14 п. 2 ст. 39.10 ЗК РФ); □физическое или юридическое лицо, право безвозмездного пользования которого на земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, прекращено в связи с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд, взамен изъятого земельного участка на срок, установленный настоящим пунктом в зависимости от основания возникновения права безвозмездного пользования на изъятый земельный участок. (пп. 16 п. 2 ст. 39.10 ЗК РФ)
Земельный участок имеет следующие адресные ориентиры: _______________________________________________________________________
(город, село наименование садоводческого объединения, район,_______________________________________________________________________
N квартала, N участка, иные адресные ориентиры)Реквизиты решения об изъятии земельного участка (если участок предоставляется взамен земельного участка, изымаемого для муниципальных нужд): _______________________________________________________________________
(название, номер, дата выдачи, выдавший орган)
Реквизиты решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если испрашиваемый земельный участок образовывался или его границы уточнялись на основании данного решения: _______________________________________________________________________ Сведения об объектах недвижимости, расположенных на земельном участке (при их наличии):| N п/п | Наименование объекта | Собственник (и) | Реквизиты правоустанавливающих документов | Распределение долей в праве собственности на объект недвижимости <**> |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Способ получения результата предоставления муниципальной услуги: /нужное отметить √/:
□в виде бумажного документа при личном обращении по месту подачи заявления; □в виде бумажного документа посредством почтового отправления по адресу:_________________________________________________________________; □в виде электронного документа, размещенного на официальном сайте, ссылка на который направляется уполномоченным органом заявителю посредством электронной почты, e-mail: ______________________________________________; □в виде электронного документа посредством электронной почты, e-mail: _____________________________________ ________________________________(подпись заявителя / его представителя)
Я согласен(а) на обработку персональных данных в администрации
Заявитель:
________________________ __________ ________________________
(должность представителя (подпись) (ФИО заявителя / его представителя)
юридического лица)
___________________________________________ ________________________
(ФИО специалиста принявшего документы) (подпись)
"__" ________________ 20____ г.
Расписка получена «___»________ 20__ г.
__________________________________________ ________________________
(ФИО заявителя / его представителя) (подпись)
Приложение № 2
к Административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Предоставление земельного участка, находящегося в муниципальной собственности или государственная собственность на который не разграничена, в безвозмездное пользование»БЛОК-СХЕМА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ «Предоставление земельного участка, находящегося в муниципальной собственности или государственная собственность на который не разграничена, в безвозмездное пользование» ┌─────────────────────┐ ┌────────────────────────┐ │ Подача заявления │ │Подача заявления в МФЦ. │ в администрацию │ │ Передача заявления и │ └──────────┬──────────┘ │приложенных документов в│ \/ │ администрацию │ ┌─────────────────────┐ ┌──────┴────────────────────────┘ │ Регистрация │ │ │ поступившего │ │ │заявления и передача │ │ │ его ответственному │<──────────┘ │исполнителю администрации│ │ │ └──────────┬──────────┘ \/ ┌─────────────────────┐ │ Экспертиза │ │ документов, │ │ представленных │ │ заявителем │ └──────────┬┬─────────┘ │└──────────────────────────────────┐ \/ \/ ┌─────────────────────────────┐ ┌──────────────────────────────────┐ │ Формирование необходимых │ │ Подготовка проекта уведомления о │ │ запросов и осмотр │ │ возврате заявления заявителю по │ │ приобретаемого земельного │ │основаниям, установленным пунктом │ │ участка и расположенных на │ │ 2.8 Регламента │ │ нем объектов │ └────────────────────┬─────────────┘ └──────────────┬──────────────┘ │ \/ │ ┌──────────────────────────────────────┐ │ │ Подготовка проекта договора │ │ │ безвозмездного пользования земельным │ │ │ участком или решения об отказе в │ │ │ предоставлении земельного участка │ │ │ │ │ └──────────────┬───────────────────────┘ \/ \/ ┌────────────────────────────┐ ┌──────────────────────────────────────────┐ │ Подписание уведомления о │ │ Правовая экспертиза и подписание проекта │ │возврате заявления заявителю│ │ договора безвозмездного пользования │ │ уполномоченным лицом и │ │земельным участком или решения об отказе в│ │ передача документов на │ │предоставлении земельного участка│ │ регистрацию │ └──────────────────┬───────────────────────┘ └────────────┬───────────────┘ \/ \/ ┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │Регистрация результата рассмотрения представленных заявителем документов │ │ │ └────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘ \/ ┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │ Выдача или направление заявителю (его представителю) результата │ │ рассмотрения заявления │ └─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
Дата создания: 28.11.2016 09:39
Дата последнего изменения: 28.11.2016 09:39