Устав

Принят решением Совета народных депутатов Ивановского сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области

от 30 ноября 2015 года                                          № 24

 

Глава Ивановского сельского поселения

 

________________  В.А. Жуков

 

 

 

 

 

 

 

 

 

УСТАВ

ИВАНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ОКТЯБРЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2015 г

 

                                                            ОГЛАВЛЕНИЕ

 

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Устав Ивановского сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области ----------------------------------------------- 5

Статья 2. Наименование и статус Ивановского  сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области ----------------------------- 5

Статья 3. Границы и состав территории Ивановского  сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области -----------------------------5

 

Глава II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО

САМОУПРАВЛЕНИЯ В ИВАНОВСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ

Статья 4. Правовая основа местного самоуправления Ивановского  сельского поселения ----------------------------------------------------------------------------------------------- 6

Статья 5. Вопросы местного значения Ивановского сельского поселения ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 6

Статья 5.1. Вопросы местного значения, закрепленные за Ивановского сельским поселением Октябрьского муниципального района Волгоградской области -------------7

 

Статья 6. Муниципальный контроль ----------------------------------------------------- 10

 

Глава III. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 7. Местный референдум ------------------------------------------------------------10

Статья 8. Муниципальные выборы --------------------------------------------------------10

Статья 9. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------11

Статья 10. Сход граждан -------------------------------------------------------------------- 12

Статья 11. Правотворческая инициатива граждан ------------------------------------- 13

Статья 12. Территориальное общественное самоуправление ------------------------13

Статья 13. Публичные слушания -----------------------------------------------------------13

Статья 14. Собрание граждан ---------------------------------------------------------------14

Статья 15. Конференция граждан (собрание делегатов) ------------------------------14

Статья 16. Опрос граждан -------------------------------------------------------------------15

Статья 17. Обращения граждан в органы местного самоуправления --------------15

 

Глава IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 18. Органы местного самоуправления Ивановского  сельского поселения ------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 15

Статья 19. Совет народных депутатов Ивановского  сельского поселения, его статус, порядок формирования и прекращения полномочий ------------------------------- 17

Статья 20. Организация работы Совета народных депутатов Ивановского  сельского поселения --------------------------------------------------------------------------------- 18

Статья 21. Компетенция Совета народных депутатов Ивановского  сельского поселения ---------------------------------------------------------------------------------------------- 18

Статья 22. Глава Ивановского  сельского поселения, его статус, порядок избрания и прекращения полномочий ----------------------------------------------------------- 21

Статья 23. Компетенция главы Ивановского сельского поселения --------------- -23

Статья 24. Администрация Ивановского сельского поселения, ее статус и структура -----------------------------------------------------------------------------------------------24

Статья 25. Компетенция администрации Ивановского  сельского поселения ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 24

Статья 26. Гарантии, предоставляемые депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 25

Статья 27. Муниципальная служба ------------------------------------------------------- 26

 

Глава V. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

 ИВАНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 28. Система муниципальных правовых актов Ивановского  сельского поселения ---------------------------------------------------------------------------------------------26

Статья 29. Порядок принятия устава Ивановского  сельского поселения, порядок внесения в него изменений и дополнений ---------------------------------------------------- 26 

Статья 30. Подготовка и принятие (издания) муниципальных правовых актов Ивановского  сельского поселения ---------------------------------------------------------------27

Статья 31.  Порядок вступления в силу муниципальных правовых актов Ивановского  сельского поселения ---------------------------------------------------------------28

Статья 32. Отмена муниципальных правовых актов Ивановского сельского поселения и приостановление их действия ------------------------------------------------------28

Статья 33. Опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов Ивановского  сельского поселения -------------------------------------------------------------- 29

 

Глава VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 34. Экономическая основа местного самоуправления в Ивановском сельском поселении ----------------------------------------------------------------------------------30

Статья 35. Бюджет Ивановского  сельского поселения ------------------------ ------31

Статья 36. Закупки для обеспечения муниципальных нужд ------------------------ 32

Статья 37. Муниципальные заимствования --------------------------------------------- 32

 

Глава VII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 38. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Ивановского  сельского поселения ------------------------32

Статья 39. Ответственность Совета народных депутатов Ивановского сельского поселения перед государством----------------------------------------------------------------------32

Статья 40. Ответственность главы Ивановского  сельского поселения перед государством ------------------------------------------------------------------------------------------ 33 

Статья 41. Удаление главы Ивановского  поселения в отставку --------------------34

Статья 42. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 34

 

Глава VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 43. Вступление в силу настоящего Устава ------------------------------------- 35

Статья 44. Признание утратившими силу отдельных муниципальных нормативных правовых актов --------------------------------------------------------------------- 35

Статья 45. Особенности осуществления вопросов местного значения Ивановского сельского поселения в переходный период-------------------------------------35

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 1. Устав Ивановского сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области

 

1. Устав Ивановского  сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области (далее – Устав) определяет вопросы местного значения, формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения, структуру, порядок формирования и полномочия органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления, экономические и финансовые основы местного самоуправления и гарантии их исполнения на территории Ивановского  сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области.

2. Устав является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов Ивановского сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области, имеет прямое действие и применяется на всей территории поселения.

 

Статья 2. Наименование и статус Ивановского сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области

 

1. Ивановское сельское поселение Октябрьского муниципального района Волгоградской области является муниципальным образованием, которое образовано и наделено статусом сельского поселения Законом Волгоградской области от 15 декабря 2004 года № 968-ОД «Об установлении границ и наделении статусом Октябрьского района и муниципальных образований в его составе».

2. Официальное наименование муниципального образования – Ивановское  сельское поселение Октябрьского муниципального района Волгоградской области (далее по тексту настоящего Устава – Ивановское сельское поселение).

3. Административным центром Ивановского сельского поселения является село Ивановка.

 

Статья 3. Границы и состав территории Ивановского сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области

 

1. Территорию Ивановского сельского поселения составляют исторически сложившиеся земли села Ивановка и прилегающие к нему земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения поселения, рекреационные земли, земли для развития Ивановского сельского поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ Ивановского сельского поселения.

2. Границы Ивановского сельского поселения установлены Законом Волгоградской области от 15 декабря 2004 года  № 968-ОД «Об установлении границ и наделении статусом Октябрьского района и муниципальных образований в его составе».

3. Изменение границ Ивановского  сельского поселения осуществляется законом Волгоградской области по инициативе населения, органов местного самоуправления Ивановского  сельского поселения, органов государственной власти Российской Федерации и Волгоградской области в порядке, установленном федеральным законодательством.

 

ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО                         САМОУПРАВЛЕНИЯ В ИВАНОВСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ

          

Статья 4. Правовая основа местного самоуправления Ивановского сельского поселения

              1. Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, Федеральные конституционные законы, Федеральный закон «Об общих принципах местного самоуправления», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав Волгоградской области, законы и иные нормативные правовые акты Волгоградской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, и иные муниципальные правовые акты.

             2. Местное самоуправление в Ивановском  сельском поселении осуществляется на основе принципов:

             1) соблюдение прав и свобод человека, и гражданина;

             2) государственных гарантий осуществления местного самоуправления;

             3) законности;

             4) гласности;

             5) самостоятельности местного самоуправления в решении вопросов местного значения;

             6) выборности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением Ивановского сельского поселения.

 

Статья 5. Вопросы местного значения Ивановского сельского поселения

        

1. К вопросам местного значения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Ивановского сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Ивановского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Ивановского сельского поселения;

4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Ивановского сельского поселения;

5) создание условий для обеспечения жителей Ивановского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Ивановского сельского поселения услугами организаций культуры;

7) обеспечение условий для развития на территории Ивановского сельского поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

8) формирование архивных фондов Ивановского сельского поселения;

9) утверждение правил благоустройства территории Ивановского сельского поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Ивановского  сельского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах Ивановского сельского поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Ивановском сельском поселении;

13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.

 

Статья 5.1. Вопросы местного значения, закрепленные за Ивановским сельским поселением Октябрьского муниципального района

 

К закрепленным за Ивановским сельским поселением вопросам местного значения из числа предусмотренных частью 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения городских поселений относятся:

1) организация в границах Ивановского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

2) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Ивановского сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Ивановского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности, в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) обеспечение проживающих в Ивановском сельском поселении  и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

4) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Ивановского сельского поселения;

5) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизация и (или) ликвидация последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Ивановского сельского поселения;

6) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Ивановского сельского поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Ивановского сельского поселения;

8) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Ивановского сельского поселения;

9) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Ивановского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Ивановского сельского поселения;

10) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов  в Ивановском сельском поселении;

11) создание условий для массового отдыха жителей Ивановского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

12) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Ивановского сельского поселения;

14)  утверждение генеральных планов Ивановского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Ивановского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Ивановского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах Ивановского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах Ивановского сельского поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных, в ходе таких осмотров, нарушений;

15)   организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

16) организация  и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения  и территории Ивановского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

17) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных  формирований на территории Ивановского сельского поселения;

18) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

19) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения  на территории Ивановского сельского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

20)  осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

21) осуществление муниципального лесного контроля;

22) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Ивановского сельского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

23) до 31 января 2017года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

24) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»

25) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Ивановского сельского поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с Федеральным законом от 19.07.2011г. № 246-ФЗ «Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

26) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Ивановского сельского поселения.

 

Статья 6. Муниципальный контроль

 

1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Волгоградской области.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

 

     

Глава III. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

 

Статья 7. Местный референдум

 

          1. В целях решения непосредственно населением Ивановского сельского поселения вопросов местного значения на территории Ивановского сельского поселения проводится местный референдум.

        2. Местный референдум проводится на всей территории Ивановского сельского поселения.

        3. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом, и принимаемым в соответствии с ним законом Волгоградской области.

 

Статья 8. Муниципальные выборы

 

        1. Муниципальные выборы в Ивановском сельском поселении проводятся в целях избрания депутатов, главы Ивановского сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

        2. Муниципальные выборы назначаются Советом народных депутатов Ивановского сельского поселения в срок не раннее, чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования.

  3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Волгоградской области.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

 

Статья 9. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения

 

1. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Волгоградской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

         2. Основаниями для отзыва депутата Совета народных депутатов Ивановского сельского поселения являются установленные в судебном порядке:

1) нарушение им законодательства Российской Федерации, законов Волгоградской области, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов Ивановского сельского поселения;

2) принятие им конкретных противоправных решений или действий (бездействия);

         Основаниями для отзыва главы Ивановского сельского поселения являются:

1) нанесение его действиями (бездействием) существенного материального вреда населению Ивановского сельского поселения, если данный факт подтвержден вступившим в законную силу решением суда;

2) систематическое неисполнение главой Ивановского сельского поселения своих правомочий, которое создает препятствия для надлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения иными органами местного самоуправления Ивановского сельского поселения, а равно для участия населения сельского поселения в осуществлении местного самоуправления, если данные факты установлены вступившим в законную силу решением суда;

3) в случае нарушения установленного законодательством Российской Федерации и (или) законами Волгоградской области, настоящим Уставом срока издания муниципального правового акта, если данное нарушение установлено вступившим в законную силу решением суда.

3. Условием для назначения голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов Ивановского сельского поселения, главы Ивановского сельского поселения является сбор инициативной группой подписей граждан Российской Федерации, имеющих право на участие в местном референдуме на территории Ивановского сельского поселения. Количество собранных подписей должно составлять не менее 4 процентов от числа избирателей, зарегистрированных в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме народных депутатов граждан Российской Федерации» на территории Ивановского сельского поселения.

4. Решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов Ивановского сельского поселения, главы Ивановского сельского поселения принимается Советом народных депутатов Ивановского сельского поселения. Лицо, в отношении которого выдвинута инициатива отзыва, вправе присутствовать на соответствующем заседании Совет народных депутатов Ивановского сельского поселения, представлять депутатам Совета народных депутатов Ивановского сельского поселения письменные возражения, а также давать устные пояснения по поводу обстоятельств, послуживших основанием для отзыва. О заседании Совета народных депутатов Ивановского сельского поселения указанное лицо извещается не позднее, чем за три дня до его проведения.

         Решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов Ивановского сельского поселения, главы Ивановского сельского поселения подлежит опубликованию (обнародованию) в течение пяти дней со дня принятия.

         Одновременно с публикацией (обнародованием) решения Совета народных депутатов Ивановского сельского поселения о назначении голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов Ивановского сельского поселения, главы Ивановского сельского поселения должны быть опубликованы (обнародованы) объяснения отзываемого лица.

         5. Депутат Совета народных депутатов Ивановского сельского поселения, глава Ивановского сельского поселения считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории Ивановского сельского поселения.

   5.1. В случае, если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в Совете народных депутатов Ивановского сельского поселения замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.

         6. Итоги голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов Ивановского сельского поселения, главы Ивановского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

         7. В случаях и порядке, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в целях получения согласия населения при изменении границ Ивановского сельского поселения, преобразовании поселения проводится голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения.

 

Статья 10. Сход граждан

 

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», сход граждан может проводиться в населенном пункте по вопросу изменения границ поселения, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения (муниципального района).

2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта или поселения. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.

 

Статья 11. Правотворческая инициатива граждан

 

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета народных депутатов Ивановского сельского поселения.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета народных депутатов Ивановского сельского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей поселения, обладающих избирательным правом.

 

Статья 12. Территориальное общественное самоуправление

 

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Ивановского сельского поселения, для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией Ивановского сельского поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Ивановского сельского поселения.

3. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Ивановского сельского поселения.

 

Статья 13. Публичные слушания

 

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Ивановского сельского поселения Советом народных депутатов Ивановского сельского поселения, главой Ивановского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

        2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета народных депутатов Ивановского сельского поселения или главы Ивановского сельского поселения.

         Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета народных депутатов Ивановского сельского поселения, назначаются Советом народных депутатов Ивановского сельского поселения, а по инициативе главы Ивановского сельского поселения - главой Ивановского сельского поселения.

        3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Ивановского сельского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Ивановского сельского поселения, о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Ивановского сельского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний включая мотивированное обоснование принятых решений.

 

Статья 14. Собрание граждан

 

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Ивановского сельского поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета народных депутатов Ивановского сельского поселения, главы Ивановского сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом народных депутатов Ивановского сельского поселения на основании соответствующего обращения инициативной группы граждан, состоящей не менее чем из 30 человек в течение 30 календарных дней после регистрации поступившего обращения. При этом обращение должно содержать вопрос, по которому инициируется проведение собрания граждан.

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Ивановского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

 

Статья 15. Конференция граждан (собрание делегатов)

 

1. В случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Ивановского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Ивановского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

Статья 16. Опрос граждан

 

1. Опрос граждан проводится на всей территории Ивановского сельского поселения или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

         2. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Ивановского сельского поселения в соответствии с законом Волгоградской области.

        

Статья 17. Обращения граждан в органы местного самоуправления

 

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года№ 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

Глава IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

 

Статья 18. Органы местного самоуправления Ивановского сельского поселения

 

1. Структуру органов местного самоуправления Ивановского сельского поселения составляют:

         1) Совет народных депутатов Ивановского сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области (далее по тексту настоящего Устава – Совет народных депутатов Ивановского сельского поселения);

         2) глава Ивановского сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области (далее по тексту настоящего Устава – глава Ивановского сельского поселения);

3) администрация Ивановского сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области (далее по тексту настоящего Устава – администрация Ивановского сельского поселения);

         2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления Ивановского сельского поселения, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются  настоящим Уставом в соответствии с законом Волгоградской области.

3. Органы местного самоуправления Ивановского сельского поселения не входят в систему органов государственной власти.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления Ивановского сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

5. Решение Совета народных депутатов Ивановского сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления Ивановского сельского поселения вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета народных депутатов Ивановского сельского поселения, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

          6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Ивановского сельского поселения осуществляется исключительно за счёт собственных доходов бюджета Ивановского сельского поселения.

 

Статья 19. Совет народных депутатов Ивановского сельского поселения, его статус, порядок формирования и прекращения полномочий

 

1. Совет народных депутатов Ивановского сельского поселения является представительным органом Ивановского сельского поселения.

Деятельность Совета народных депутатов Ивановского сельского поселения подконтрольна и подотчетна населению.

2. Совет народных депутатов Ивановского сельского поселения обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.

3. Совет народных депутатов Ивановского сельского поселения состоит из 7 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по мажоритарной избирательной системе относительного большинства сроком на пять лет.

4. Совет народных депутатов Ивановского сельского поселения большинством голосов избирает из своего состава депутата, который входит в состав представительного органа Октябрьского муниципального района Волгоградской области.

5. Полномочия Совета народных депутатов Ивановского сельского поселения прекращаются:

1) в случае принятия Советом народных депутатов Ивановского сельского поселения решения о самороспуске;

Решение Совета народных депутатов Ивановского сельского поселения о самороспуске до истечения срока полномочий принимается не менее, чем двумя третями голосов от числа избранных депутатов Совета народных депутатов Ивановского сельского поселения. Указанное решение направляется в Избирательную комиссию Волгоградской области.

2) в случае вступления в силу решения Волгоградского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета народных депутатов Ивановского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Ивановского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Ивановского сельского поселения;

4) в случае утраты Ивановским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей Ивановского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Ивановского сельского поселения или объединения Ивановского сельского поселения с городским округом;

6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

Полномочия Совета народных депутатов Ивановского сельского поселения могут быть прекращены досрочно законом Волгоградской области о роспуске Совета народных депутатов Ивановского сельского поселения в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6. Досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов Ивановского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

7. Полномочия депутата Совета народных депутатов Ивановского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов Ивановского сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в случае несоблюдения депутатом, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

12) в иных случаях, установленных федеральными законами.

8. Решение Совета народных депутатов Ивановского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета народных депутатов Ивановского сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

Решение Совета народных депутатов Ивановского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета народных депутатов Ивановского сельского поселения направляется в избирательную комиссию, проводившую выборы.

В случае отставки по собственному желанию соответствующее заявление подается депутатом в Совет народных депутатов Ивановского сельского поселения.

Депутатские полномочия прекращаются со дня, следующего за днем появления основания для досрочного прекращения полномочий.

 

 

Статья 20. Организация работы Совета народных депутатов Ивановского сельского поселения

 

1. Совет народных депутатов Ивановского сельского поселения приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов.

Вновь избранный Совет народных депутатов Ивановского сельского поселения собирается на первое заседание на 10 день со дня избрания в правомочном составе.

2. Полномочия Совета народных депутатов Ивановского сельского поселения начинаются в день первого заседания и прекращаются в день первого заседания Совета народных депутатов Ивановского сельского поселения нового созыва.

Заседание Совета народных депутатов Ивановского сельского поселения считается правомочным, если на нём присутствует не менее чем 50 процентов от числа избранных депутатов.

3. Порядок деятельности Совета народных депутатов Ивановского сельского поселения определяется настоящим Уставом и регламентом Совета народных депутатов Ивановского сельского поселения, утверждаемым решением Совета народных депутатов Ивановского сельского поселения.

4. Полномочия председателя Совета народных депутатов Ивановского сельского поселения исполняет глава Ивановского сельского поселения, который возглавляет и организует работу Совета народных депутатов Ивановского сельского поселения.

5. Расходы на обеспечение деятельности Совета народных депутатов Ивановского сельского поселения предусматриваются в бюджете Ивановского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

 

Статья 21. Компетенция Совета народных депутатов Ивановского сельского поселения

 

1. К компетенции Совета народных депутатов Ивановского сельского поселения относится:

1) принятие устава Ивановского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Ивановского сельского поселения и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Ивановского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Ивановского сельского поселения;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия Ивановского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Ивановского сельского поселения;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Ивановского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы Ивановского сельского поселения в отставку;

11) установление описания и порядка официального использования символов Ивановского сельского поселения;

12) утверждение правил благоустройства территории Ивановского сельского поселения;

13) назначение выборов;

14) утверждение схемы избирательных округов;

15) установление порядка реализации правотворческой инициативы;

16) установление порядка организации и проведения публичных слушаний, собрания граждан, конференции граждан (собрания делегатов), опроса граждан;

17) установление порядка организации и осуществления территориального общественного самоуправления, порядка регистрации устава территориального общественного самоуправления, условий и порядка выделения необходимых средств из бюджета Ивановского сельского поселения;

18) утверждение регламента Совета народных депутатов Ивановского сельского поселения;

19) утверждение структуры и штатной численности работников администрации Ивановского сельского поселения;

20) установление порядка предоставления гарантий, предоставляемых настоящим Уставом депутатам, выборным должностным лицам местного самоуправления, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе;

21) установление порядка и размера оплаты труда муниципальных служащих Ивановского сельского поселения;

22) установление условий предоставления права на пенсию за выслугу лет муниципальным служащим Ивановского сельского поселения;

23) определение процедуры, сроков представления и заслушивание ежегодных отчетов главы Ивановского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации Ивановского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Совета народных депутатов Ивановского сельского поселения;

24) принятие решения о самороспуске;

25) утверждение реестра должностей муниципальной службы в Ивановского сельском поселении;

26) определение порядка планирования приватизации муниципального имущества;

27) определение порядка принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества;

28) установление порядка заключения с покупателем договора купли-продажи муниципального имущества без объявления цены;

29) установление порядка осуществления контроля за исполнением условий эксплуатационных обязательств при приватизации муниципального имущества;

         30) установление порядка оплаты муниципального имущества при приватизации;

31) утверждение положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе Ивановского сельского поселения;

32) установление порядка учета мнения населения Ивановского сельского поселения в случае изменения границ Ивановского сельского поселения, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений;

33) осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом.

2. Совет народных депутатов Ивановского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает:

1) решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Ивановского сельского поселения;

2) решение об удалении главы Ивановского сельского поселения в отставку;

3) решения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов Ивановского сельского поселения;

4) решения по иным вопросам, отнесенным к его (ее) компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом.

3. Решения Совета народных депутатов Ивановского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Ивановского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета народных депутатов Ивановского сельского поселения, если иное не установлено федеральным законом.

4. Решения Совета народных депутатов Ивановского сельского поселения подписывает глава Ивановского сельского поселения.

Решение Совета народных депутатов Ивановского сельского поселения, носящее нормативный характер, в течение 10 дней со дня принятия направляется главе Ивановского сельского поселения для подписания и обнародования.

 

Статья 22. Глава Ивановского сельского поселения, его статус, порядок избрания и прекращения полномочий

 

1. Глава Ивановского сельского поселения является высшим должностным лицом Ивановского сельского поселения.

Глава Ивановского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету народных депутатов Ивановского сельского поселения.

2. Глава Ивановского сельского поселения избирается на муниципальных выборах по мажоритарной избирательной системе относительного большинства с определением единого избирательного округа сроком на пять лет.

3. Глава Ивановского сельского поселения возглавляет администрацию Ивановского сельского поселения и Совет народных депутатов Ивановского сельского поселения.

Глава Ивановского сельского поселения входит в состав представительного органа Октябрьского муниципального района Волгоградской области.

4. Глава Ивановского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

Глава Ивановского сельского поселения представляет Совету народных депутатов Ивановского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации Ивановского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов Ивановского сельского поселения.

5. Полномочия главы Ивановского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности Губернатором Волгоградской области в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) удаления в отставку в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

12) преобразования Ивановского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Ивановского сельского поселения;

13) утраты Ивановским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей Ивановского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Ивановского сельского поселения или объединения поселения с городским округом.

6. Полномочия главы Ивановского сельского поселения считаются прекращенными со дня, следующего за днем появления основания для досрочного прекращения полномочий.

В случае отставки по собственному желанию соответствующее заявление подается главой Ивановского сельского поселения в Совет народных депутатов Ивановского сельского поселения.

Совет народных депутатов Ивановского сельского поселения принимает решение о досрочном прекращении полномочий главы Ивановского сельского поселения в течение 10 дней со дня наступления указанных в настоящей статье событий.

7. В случаях, когда глава Ивановского сельского поселения временно (в связи с болезнью или отпуском) не может исполнять свои обязанности, их исполняет заместитель главы администрации Ивановского сельского поселения или специалист администрации Ивановского сельского поселения. Временное исполнение обязанностей главы Ивановского сельского поселения возлагается распоряжением главы Ивановского сельского поселения.

При досрочном прекращении полномочий главы Ивановского сельского поселения, а также в случае временного отстранения его от должности в установленном законом порядке, или невозможности назначения главой Ивановского сельского поселения лица, исполняющего обязанности, временное исполнение обязанностей главы Ивановского  сельского поселения возлагается решением Совета народных депутатов Ивановского  сельского поселения на заместителя главы администрации Ивановского сельского поселения или специалиста администрации Ивановского сельского поселения в течение 10 дней со дня наступления данных событий.

8. В случае, если избранный на муниципальных выборах глава Ивановского сельского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения представительного органа Ивановского сельского поселения об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы главы Ивановского сельского поселения не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.

 

Статья 23. Компетенция главы Ивановского сельского поселения

 

К компетенции главы Ивановского сельского поселения относится:

1) представление Ивановского сельского поселения в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями;

2) осуществление без доверенности действий от имени Ивановского сельского поселения;

3) представление на утверждение Совета народных депутатов Ивановского сельского поселения планов и программ социально-экономического развития Ивановского сельского поселения, отчетов об их исполнении;

4) подписание и обнародование в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативных правовых актов, принятых Советом народных депутатов Ивановского сельского поселения;

5) издание в пределах своих полномочий правовых актов;

6) требование созыва внеочередного заседания Совета народных депутатов Ивановского сельского поселения;

7) обеспечение осуществления органами местного самоуправления Ивановского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Ивановского сельского поселения федеральными законами и законами Волгоградской области;

8) организация выполнения решений Совета народных депутатов Ивановского сельского поселения в пределах своих полномочий;

9) внесение в Совет народных депутатов Ивановского сельского поселения проектов муниципальных правовых актов;

10) исполнение полномочий главы администрации Ивановского сельского поселения;

11) формирование администрации Ивановского сельского поселения;

12) представление Совету народных депутатов Ивановского сельского поселения ежегодных отчетов о результатах своей деятельности и о результатах деятельности администрации поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов Ивановского сельского поселения;

13) осуществление полномочий представителя нанимателя для муниципальных служащих администрации Ивановского сельского поселения;

14) осуществление личного приема граждан не реже одного раза в месяц;

15) рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;

16) осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом, решениями Совета народных депутатов Ивановского сельского поселения.

2. Глава Ивановского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета народных депутатов Ивановского сельского поселения, издает:

1) постановления и распоряжения главы Ивановского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом;

2) постановления и распоряжения администрации Ивановского сельского поселения – по вопросам, решаемым в рамках исполнения полномочий руководителя администрации Ивановского сельского поселения в соответствии со статьей 24 настоящего Устава.

 

Статья 24. Администрация Ивановского сельского поселения, ее статус и структура

 

1. Администрация Ивановского сельского поселения является исполнительно-распорядительным органом Ивановского сельского поселения.

Администрация Ивановского сельского поселения подконтрольна и подотчетна Совету народных депутатов Ивановского сельского поселения.

Администрация Ивановского сельского поселения обладает правами юридического лица.

2. Администрацию Ивановского сельского поселения возглавляет глава Ивановского сельского поселения, который руководит ею на принципах единоначалия.

3. Структура и штатная численность работников администрации Ивановского сельского поселения утверждается Советом народных депутатов Ивановского сельского поселения по представлению главы Ивановского сельского поселения.

4. Расходы на обеспечение деятельности администрации Ивановского сельского поселения предусматриваются в бюджете Ивановского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

 

Статья 25. Компетенция администрации Ивановского сельского поселения

 

К компетенции администрации Ивановского сельского поселения относится:

1) составление проекта бюджета Ивановского сельского поселения;

2) определение порядка разработки, утверждения и реализации муниципальных программ;

3) утверждение и реализация муниципальных программ;

4) установление порядка ведения реестра расходных обязательств Ивановского сельского поселения;

5) установление порядка осуществления муниципальных заимствований;

6) определение порядка формирования и ведения реестра муниципальных услуг, порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг, утверждение административных регламентов оказания муниципальных услуг, осуществление предоставления муниципальных услуг;

7) определение видов обязательных работ и объекты, на которых они отбываются, определение мест для отбывания исправительных работ;

8) утверждение перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с полномочиями, предоставленными законодательством Российской Федерации и Волгоградской области;

9) утверждение положения об оплате труда работников администрации Ивановского сельского поселения, занимающих должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы;

10) принятие нормативных правовых актов, устанавливающих системы оплаты труда (в том числе тарифные системы оплаты труда) работников муниципальных учреждений, учредителем которых является Ивановское сельское поселение;

11) утверждение уставов муниципальных предприятий и учреждений, назначение и освобождение от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивание отчетов об их деятельности;

12) установление порядка использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Ивановского сельского поселения;

13) утверждение порядка определения границ, прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и схемы границ прилегающих территорий для каждой организации и (или) объекта;

14) управление муниципальным долгом;

15) осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом, решениями Совета народных депутатов Ивановского сельского поселения.

2. Глава Ивановского сельского поселения в рамках исполнения полномочий руководителя администрации Ивановского сельского поселения по вопросам, отнесенным федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Ивановского сельского поселения к компетенции администрации Ивановского сельского поселения, издает и подписывает:

1) постановления администрации Ивановского сельского поселения – по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области;

2) распоряжения администрации Ивановского сельского поселения – по вопросам организации работы администрации Ивановского сельского поселения.

 

Статья 26. Гарантии, предоставляемые депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе

 

1. Настоящим Уставом депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления, замещающему должность на постоянной основе, за счет средств бюджета Ивановского сельского поселения гарантируется:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий в соответствии с правовыми актами органов местного самоуправления Ивановского сельского поселения;

2) своевременное и в полном объеме получение денежного вознаграждения;

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

2. Порядок предоставления гарантий, депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления, замещающему должность на постоянной основе, определенных настоящей статьей, устанавливается решением Совета народных депутатов Ивановского сельского поселения.

 

Статья 27. Муниципальная служба

 

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Волгоградской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

 

Глава V. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

ИВАНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

 

Статья 28. Система муниципальных правовых актов Ивановского сельского поселения

 

1. В систему муниципальных правовых актов Ивановского сельского поселения входят:

1) устав Ивановского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);

2) решения Совета народных депутатов Ивановского сельского поселения;

3) постановления и распоряжения главы Ивановского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом;

4) постановления и распоряжения администрации Ивановского сельского поселения.

 

Статья 29. Порядок принятия Устава Ивановского сельского поселения, порядок внесения в него изменений и (или) дополнений

 

1. Устав является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие и применяется на всей территории Ивановского сельского поселения.

2. Проект устава, проект решения Совета народных депутатов Ивановского  сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в устав не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного решением Совета народных депутатов Ивановского сельского поселения порядка учета предложений по проекту устава, проекту решения Совета народных депутатов Ивановского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения Совета народных депутатов Ивановского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и (или) дополнения вносятся в целях приведения устава в соответствие с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами.

4. Устав, решение Совета народных депутатов Ивановского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета народных депутатов Ивановского сельского поселения, голос главы Ивановского сельского поселения учитывается при принятии Устава поселения, решения Совета народных депутатов Ивановского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в устав как голос депутата Совета народных депутатов Ивановского сельского поселения.

 5. Устав, решение Совета народных депутатов Ивановского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в устав подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

6. Глава Ивановского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав, решение Совета народных депутатов Ивановского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в устав в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

 

  Статья 30. Подготовка и принятие (издания) муниципальных правовых актов Ивановского сельского поселения

 

1. Проекты муниципальных правовых актов Ивановского сельского поселения могут вноситься депутатами Совета народных депутатов Ивановского сельского поселения, главой Ивановского сельского поселения, иными выборными органами местного самоуправления Ивановского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Октябрьского района, Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов Ивановского сельского поселения, перечень и форма прилагаемых к ним документов, порядок принятия (издания) муниципальных правовых актов Ивановского сельского поселения устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления Ивановского сельского поселения, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Нормативные правовые акты Совета народных депутатов Ивановского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Ивановского сельского поселения, могут быть внесены на рассмотрение Совета народных депутатов Ивановского сельского поселения только по инициативе главы Ивановского сельского поселения или при наличии заключения главы Ивановского сельского поселения.

 

Статья 31. Порядок вступления в силу муниципальных правовых актов Ивановского сельского поселения

 

1. Муниципальные правовые акты Ивановского сельского поселения вступают в силу в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.

2. Решения Совета народных депутатов Ивановского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

3. Муниципальные нормативные правовые акты Ивановского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

4. Устав, решение Совета народных депутатов Ивановского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

5. Изменения и (или) дополнения, внесенные в устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления Ивановского сельского поселения, полномочия органов местного самоуправления Ивановского  сельского поселения (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления Ивановского  сельского поселения), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета народных депутатов Ивановского  сельского поселения, принявшего решение о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в устав и предусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью 4 настоящей статьи.

6. Иные муниципальные правовые акты Ивановского сельского поселения вступают в силу со дня их подписания, если иное не устанавливается в самом муниципальном правовом акте.

 

Статья 32. Отмена муниципальных правовых актов Ивановского сельского поселения и приостановление их действия

 

1. Муниципальные правовые акты Ивановского сельского поселения могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления Ивановского сельского поселения, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц –  органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, – уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Волгоградской области).

2. Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления поселения или должностным лицом местного самоуправления поселения в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей.

Об исполнении полученного предписания администрация Ивановского сельского поселения или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Совета народных депутатов Ивановского сельского поселения – не позднее трех дней со дня принятия решения.

 

Статья 33. Опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов Ивановского сельского поселения

 

1. Официальному опубликованию подлежат:

1) решения Совета народных депутатов Ивановского сельского поселения о налогах и сборах;

2) решение Совета народных депутатов Ивановского сельского поселения об удалении главы Ивановского сельского поселения в отставку.

1.1. Официальное опубликование муниципальных правовых актов осуществляется в газете Октябрьского муниципального района «Придонские вести» в течение пяти рабочих дней со дня их принятия (издания), если иное не предусмотрено федеральным законом.

2. Официальному обнародованию подлежат:

1) устав, решение Совета народных депутатов Ивановского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в устав;

2) муниципальные нормативные правовые акты Ивановского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина.

2.1. Официальное обнародование муниципальных правовых актов осуществляется в течение десяти дней со дня их издания, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Обнародование муниципального правового акта осуществляется путем доведения на территории Ивановского сельского поселения до всеобщего сведения граждан посредством размещения их в специально установленных местах, обеспечивающих беспрепятственный доступ к текстам муниципальных правовых акта в органах местного самоуправления.

Тексты муниципальных правовых актов должны находиться в специально установленных для обнародования местах в течение 30 календарных дней с момента их обнародования.

Специально установленными местами для обнародования муниципальных правовых актов являются информационные стенды, находящиеся в помещениях:

- администрации Ивановского сельского поселения;

- Ивановской сельской библиотеке в селе Ивановка;

В подтверждение соблюдения процедуры обнародования муниципального правового акта составляется акт об обнародовании, в котором должны содержаться сведения об обнародованном муниципального правового акта, дате начала и окончания его обнародования.

 

 

Глава VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

 

Статья 34. Экономическая основа местного самоуправления в Ивановском сельском поселении 

 

  1. Экономическую основу местного самоуправления в Ивановском сельском поселении составляют находящееся в муниципальной собственности Ивановского сельского поселения имущество, средства бюджета Ивановского сельского поселения, а также имущественные права Ивановского сельского поселения.

2. Виды имущества, которое может находиться в собственности Ивановского сельского поселения устанавливается Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Органы местного самоуправления Ивановского сельского поселения от имени Ивановского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Ивановского сельского поселения, утверждается решением Совета народных депутатов Ивановского сельского поселения.

4. Ивановского сельское поселение может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения.

Принятие решений о создании, преобразовании и ликвидации муниципальных предприятий осуществляется в порядке, устанавливаемом Советом народных депутатов Ивановского сельского поселения.

Принятие решений о создании, реорганизации, изменении типа и ликвидации муниципальных учреждений осуществляется в порядке, установленном администрацией Ивановского сельского поселения.

Учредителем муниципальных предприятий и учреждений является Ивановского сельское поселение.

Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений, в том числе утверждение уставов, назначение на должность и освобождение от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивание отчетов об их деятельности осуществляет администрация Ивановского сельского поселения.

5. В целях обеспечения полного и своевременного выполнения переданных государственных полномочий органы местного самоуправления Ивановского сельского поселения вправе дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и (или) финансовые средства в случае несвоевременного перечисления субвенций соответственно из федерального бюджета либо бюджета Волгоградской области на их осуществление. Решение о реализации права дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и (или) финансовые средства принимается Советом народных депутатов Ивановского сельского поселения на основании предложений главы Ивановского сельского поселения.

 

Статья 35. Бюджет Ивановского сельского поселения

 

1. Ивановское сельское поселение имеет собственный бюджет.

2. Бюджет Ивановского сельского поселения составляется и утверждается сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период).

3. Составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление отчета об исполнении бюджета поселения осуществляются органами местного самоуправления поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Проект бюджета Ивановского поселения составляется в порядке и сроки, установленные администрацией Ивановского сельского поселения, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принятым с соблюдением его требований Положения о бюджетном процессе Ивановского сельского поселения, утвержденным решением Совета народных депутатов Ивановского сельского поселения.   

 5. Порядок рассмотрения проекта бюджета Ивановского сельского поселения, утверждения и исполнения бюджета Ивановского сельского поселения, осуществления контроля за его исполнением, составления отчета об исполнении бюджета Ивановского сельского поселения устанавливается Положением о бюджетном процессе Ивановского сельского поселения, утвержденным решением Совета народных депутатов Ивановского сельского поселения. 

6. Исполнение бюджета Ивановского сельского поселения обеспечивается администрацией Ивановского сельского поселения.

7. Контроль за исполнением бюджета Ивановского сельского поселения осуществляется Советом народных депутатов Ивановского сельского поселения.

8. Проект бюджета Ивановского сельского поселения, решение об утверждении бюджета Ивановского сельского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления Ивановского сельского поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

 

        Статья 36. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

 

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета поселения.

 

Статья 37. Муниципальные заимствования

 

Ивановское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг.

Право осуществления муниципальных заимствований от имени Ивановского сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации принадлежит администрации Ивановского сельского поселения.

 

Глава VII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

 

Статья 38. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Ивановского сельского поселения

 

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Ивановского сельского поселения несут ответственность перед населением Ивановского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами.

2. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Ивановского сельского поселения перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются в соответствии с федеральными законами.

Население Ивановского сельского поселения вправе отозвать депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления по основаниям, установленным в соответствии со статьей 9 настоящего Устава.

 

Статья 39. Ответственность Совета народных депутатов Ивановского сельского поселения перед государством

 

1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Советом народных депутатов Ивановского сельского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Волгоградской области, настоящему Уставу, а Совет народных депутатов Ивановского сельского поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, высшее должностное лицо Волгоградской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Волгоградскую областную Думу проект закона Волгоградской области о роспуске Совета народных депутатов Ивановского сельского поселения.

2. Полномочия Совета народных депутатов Ивановского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу закона Волгоградской области о его роспуске.

3. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет народных депутатов Ивановского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо Волгоградской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Волгоградскую областную Думу проект закона Волгоградской области о роспуске Совета народных депутатов Ивановского сельского поселения.

4. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет народных депутатов Ивановского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо Волгоградской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Волгоградскую областную Думу проект закона Волгоградской области о роспуске Совета народных депутатов Ивановского сельского поселения.

5. Закон Волгоградской области о роспуске Совета народных депутатов Ивановского сельского поселения может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.

6. Депутаты Совета народных депутатов Ивановского сельского поселения, распущенного на основании части 3 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Волгоградской области о роспуске Совета народных депутатов Ивановского сельского поселения обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение Советом народных депутатов Ивановского сельского поселения правомочного заседания в течение трех месяцев подряд.

 

Статья 40. Ответственность главы Ивановского сельского поселения перед государством

 

1. Высшее должностное лицо Волгоградской области издает правовой акт об отрешении от должности главы Ивановского сельского поселения в случае:

1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу, законам Волгоградской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда, либо в течение иного, предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Волгоградской области, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Срок, в течение которого высшее должностное лицо Волгоградской области издает правовой акт об отрешении от должности главы Ивановского сельского поселения и, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шести месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

3. Глава Ивановского сельского поселения, в отношении которого высшее должностное лицо Волгоградской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

 

Статья 41. Удаление главы Ивановского сельского поселения в отставку

 

1. Совет народных депутатов Ивановского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу Ивановского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета народных депутатов Ивановского сельского поселения или по инициативе высшего должностного лица Волгоградской области.

2. Глава Ивановского сельского поселения, в отношении которого Советом народных депутатов Ивановского сельского поселения принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

 

Статья 42. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами

 

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Ивановского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

 

 

Глава VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 43. Вступление в силу настоящего Устава

Настоящий Устав подлежит официальному опубликованию (обнародованию) и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

 

 

Статья 44. Признание утратившими силу отдельных муниципальных нормативных правовых актов.

Со дня вступления в силу настоящего Устава Ивановского сельского поселения признать утратившими силу:

- Устав Ивановского сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области, принятый решением Совета народных депутатов Ивановского сельского поселения от 09.02.2006 года № 2

- решения Совета народных депутатов Ивановского сельского поселения «О внесении изменений и дополнений в Ивановского сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области» от  26.11.2006г. № 6/6,  от 18.05.2007 №7 ;от  21.08.2007г. №10 ;от 24.03.2008г. № 8/39, от 23.03.2009г.  №25/65  от23.12.2008 №21/61 ;от 21.08.2009г. №30/77, от 04.03.2010г. № 38/90, от 01.02.2010 г. №37/88 ; от21.06.2010 №45/99; от 15.11.2010г. №51/106; от 24.02.2011г. №58/119;от25.04.2011г.№61/125;от27.09.2011г.№66/135;от14.03.2012г.№77/150;от20.08.2012г.№78/151;от13.05.2013г.№80/152;от16.05.2014г.№112/187;от18.08.2014г.№117/192; от12.03.2015г.№12,.

 

Статья 45. Особенности осуществления вопросов местного значения Ивановского сельского поселения в переходный период.

 

Статья 5.1 настоящего Устава, определяющая вопросы местного значения, закрепленные за сельским поселением Октябрьского муниципального района действует до 31 декабря 2015 года включительно./kcfinder/upload/1791/files/Ustav-2015.doc

Дата создания: 10.01.2014 12:10

Дата последнего изменения: 23.05.2018 10:22

На главную страницу