СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ ИВАНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ОКТЯБРЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ от «28» июля 2016 года № 10

Об одобрении проекта решения «О внесении изменений и дополнений в Устав Ивановского сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области принятый решением Совета народных депутатов Ивановского сельского поселения от 30.11.2015 года № 24 », проведение по нему публичных слушаний

В соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 29 Устава Ивановского сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области, в целях приведения Устава Ивановского сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области в соответствие с действующим законодательством Совет народных депутатов Ивановского сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области РЕШИЛ: 1. Одобрить проект решения Совета народных депутатов Ивановского сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области «О внесении изменений и дополнений в Устав Ивановского сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области принятый решением Совета народных депутатов Ивановского сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области от 30.11.2015 года № 24» (далее – проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав), согласно приложению № 1. 2. Главе Ивановского сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области в соответствии с Порядком обнародования муниципальных правовых актов обнародовать проект решения Совета народных депутатов Ивановского сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области о внесении изменений и дополнений в Устав. 3. Установить Порядок учета предложений по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав, участия граждан в его обсуждении и проведения по нему публичных слушаний (приложение № 2). 4. Для обсуждения проекта решения Совета народных депутатов Ивановского сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области о внесении изменений и дополнений в Устав с участием жителей, назначить проведение публичных слушаний по истечении 15 дней после обнародования настоящего решения. Публичные слушания провести в 13 часов 00 минут в помещении Ивановского сельского дома культуры по адресу: Волгоградская область, Октябрьский район, село Ивановка, улица Центральная дом № 45 . 5. Настоящее решение подлежит одновременному обнародованию с проектом решения о внесении изменений и дополнений в Устав и порядком учета граждан, и вступает в силу со дня его официального обнародования.

Глава

Ивановского сельского поселения В. А. Жуков

Приложение №1 к решению Совета народных депутатов Ивановского сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области от «28» июля 2016 года № 10.

ПРОЕКТ

СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ ИВАНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ОКТЯБРЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ РЕШЕНИЕ от «__» _____ 2016 года № ______

О внесении изменений и дополнений в Устав Ивановского сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области

В целях приведения Устава Ивановского сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области, принятого решением Совета народных депутатов Ивановского сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области от 30.11.2015г. № 24 в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьями 14, 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и статьей 29 Устава Ивановского сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области, Совет народных депутатов Ивановского сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области РЕШИЛ: 1. Внести в Устав Ивановского сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области следующие изменения и дополнения:

1.1. Изложить подпункт 11 пункта 7 статьи 19 Устава, определяющий статус, порядок формирования и прекращения полномочий Совета народных депутатов Ивановского сельского поселения, в следующей редакции:

«11) несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»; 1.2. Статью 22 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 22. Глава Ивановского сельского поселения, его статус, порядок избрания и прекращения полномочий

1. Глава Ивановского сельского поселения является высшим должностным лицом Ивановского сельского поселения. Глава Ивановского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету народных депутатов Ивановского сельского поселения. 2. Глава Ивановского сельского поселения избирается на муниципальных выборах по мажоритарной избирательной системе относительного большинства с определением единого избирательного округа и входит в состав Октябрьской районной Думы. Срок полномочий главы Ивановского сельского поселения составляет пять лет. 3. Главой Ивановского сельского поселения может быть избрано дееспособное лицо, имеющее гражданство Российской Федерации, гражданство иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления. 4. Глава Ивановского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Глава Ивановского сельского поселения представляет в Совет народных депутатов Ивановского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации Ивановского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов Ивановского сельского поселения. 5. В случаях, когда глава Ивановского сельского поселения временно (в связи с болезнью или отпуском) не может исполнять свои обязанности, их исполняет заместитель главы администрации Ивановского сельского поселения. Временное исполнение обязанностей главы Ивановского сельского поселения возлагается распоряжением главы Ивановского сельского поселения. В случае невозможности издания главой Ивановского сельского поселения указанного распоряжения или в случае временного отстранения его от должности в установленном законом порядке временное исполнение обязанностей главы Ивановского сельского поселения возлагается решением Совета народных депутатов Ивановского сельского поселения на заместителя главы администрации Ивановского сельского поселения, а при его отсутствии - иное должностное лицо администрации Ивановского сельского поселения в соответствии с распределением должностных обязанностей в администрации Ивановского сельского поселения в течение 10 дней со дня наступления данных событий. 6. Полномочия главы Ивановского сельского поселения прекращаются досрочно в случае: 1) смерти; 2) отставки по собственному желанию; 3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным; 4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим; 5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда; 6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства; 7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; 8) отзыва избирателями; 9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу; 10) несоблюдения главой Ивановского сельского поселения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом «О противодействии коррупции», Федеральным законом «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»; 11) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; 12) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; 13) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования; 14) преобразования Ивановского сельского поселения, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Ивановского сельского поселения; 15) утраты Ивановским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом; 16) увеличения численности избирателей Ивановского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Ивановского сельского поселения или объединения поселения с городским округом; 17) в иных случаях, установленных федеральными законами. 7. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Ивановского сельского поселения, возложении временного исполнения обязанностей главы Ивановского сельского поселения на заместителя главы администрации Ивановского сельского поселения или иное должностное лицо, указанное в пункте 5 настоящей статьи принимается Советом народных депутатов Ивановского сельского поселения в течение 10 дней после дня поступления в Совет народных депутатов Ивановского сельского поселения документов, свидетельствующих о появлении основания для досрочного прекращения полномочий главы Ивановского сельского поселения. Полномочия главы Ивановского сельского поселения считаются прекращенными со дня наступления события, являющегося основанием для досрочного прекращения полномочий главы Ивановского сельского поселения, если иное не предусмотрено решением Совета народных депутатов Ивановского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий главы Ивановского сельского поселения. В случае отставки главы Ивановского сельского поселения по собственному желанию, если Совет народных депутатов Ивановского сельского поселения не примет решение о досрочном прекращении полномочий главы Ивановского сельского поселения и возложении его обязанностей на заместителя главы администрации Ивановского сельского поселения или иное должностное лицо администрации Ивановского сельского поселения в указанный срок, то полномочия главы Ивановского сельского поселения считаются прекращенными со следующего дня после истечения указанного срока.

8. В случае, если избранный на муниципальных выборах глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы главы муниципального образования не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.

1.3. подпункт 2 пункта 1 статьи 40 Устава, определяющий ответственность главы Ивановского сельского поселения перед государством, изложить в следующей редакции:

«2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда».

2. Главе Ивановского сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области

3. Главе Ивановского сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области обнародовать настоящее решение после его государственной регистрации.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального обнародования после государственной регистрации.

Глава

Ивановского сельского поселения В. А. Жуков

Приложение № 2 к решению Совета народных депутатов Ивановского сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области от 28 июля 2016 года № 10

Порядок учета предложений по проекту решения «О внесении изменений и дополнений в Устав Ивановского сельского поселения» и участия граждан в его обсуждении и проведения по нему публичных слушаний 1. Настоящий Порядок направлен на реализацию прав граждан, проживающих на территории Ивановского сельского поселения, на осуществление местного самоуправления путём участия в обсуждении проекта решения «О внесении изменений и дополнений в Устав Ивановского сельского поселения (далее – проект решения). 2. Обсуждение проекта решения осуществляется посредством участия в публичных слушаниях, а также направления предложений по проекту решения. 3. Проект решения не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о его принятии на заседании Совета народных депутатов Ивановского сельского поселоенмия подлежит официальному обнародованию для обсуждения населением и представления по нему предложений. Настоящий Порядок подлежит обнародованию одновременно с проектом решения. 4. Предложения по проекту решения направляются в письменном виде главе Ивановского сельского поселения по адресу: Волгоградская область, Октябрьский район с. Ивановка в течение 30 дней со дня обнародования проекта решения. 5. Одновременно с внесением предложений граждане должны представить следующие сведения: фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, место работы (учебы). 6. Для обсуждения проекта решения проводятся публичные слушания. 7. Организацию и проведение публичных слушаний осуществляет глава Ивановского сельского поселения. 8. Публичные слушания по проекту решения назначаются решением Совета народных депутатов Ивановского сельского поселения и проводятся по истечении 15 дней после официального обнародования указанного решения. 9. В публичных слушаниях вправе принять участие каждый житель Ивановского сельского поселения. 10. На публичных слушаниях по проекту решения выступает с докладом и председательствует глава Ивановского сельского поселения (далее - председательствующий). 11. Для ведения протокола публичных слушаний председательствующий определяет секретаря публичных слушаний. 12. Участникам публичных слушаний обеспечивается возможность высказать свое мнение по проекту решения. В зависимости от количества желающих выступить председательствующий вправе ограничить время любого из выступлений. Всем желающим выступить предоставляется слово с разрешения председательствующего. Председательствующий вправе принять решение о перерыве в публичных слушаниях и продолжении их в другое время. По истечении времени, отведенного председательствующим для проведения публичных слушаний, участники публичных слушаний, которым не было предоставлено слово, вправе представить свои замечания и предложения в письменном виде. Устные замечания и предложения по проекту решения заносятся в протокол публичных слушаний, письменные замечания и предложения приобщаются к протоколу. 13. По итогам публичных слушаний большинством голосов от числа присутствующих принимается заключение. 14. Заключение по результатам публичных слушаний подписывается председательствующим и подлежит официальному обнародованию. 15. Поступившие от населения замечания и предложения по проекту решения, в том числе в ходе проведения публичных слушаний, носят рекомендательный характер. 16. Указанные замечания и предложения рассматриваются на заседании Совета народных депутатов Ивановского сельского поселения. 17. После завершения рассмотрения предложений граждан и заключения публичных слушаний Совет народных депутатов Ивановского сельского поселения принимает решение «О внесении изменений и дополнений в Устав Ивановского сельского поселения».