Размер шрифта:
Тип шрифта:
Цвета сайта:
Изображения:
Интервал между буквами (Кернинг):
Межстрочный интервал:
Выберите шрифт:
Выбор цветовой схемы:

Скачать

                                         ПОСТАНОВЛЕНИЕ

              АДМИНИСТРАЦИИ ИВАНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

                         ОКТЯБРЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

                                      ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

 

 

 

.                                                                           

От 11.03.2013 г.                                                                                        № 12-1

 

«Об утверждении  Положения о

муниципальном контроле за  обеспечением

сохранности  автомобильных дорог

местного значения  Ивановского

сельского поселения

 

 

 

В целях  исполнения решения Октябрьского районного суда  Волгоградской области  от  11 февраля 2013 года  дело № 2-91/13 , руководствуясь  Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ « Об общих принципах  организации местного самоуправления в Российской  Федерации» , Федеральным законом  от 08.11.2011 № 257-ФЗ « Об автомобильных дорогах  и дорожной деятельности  в  Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные  законодательные акты Российской Федерации» , Федеральным  законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ « О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при  осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» , администрация Ивановского сельского поселения

 

                              постановляет  :

1.Утвердить прилагаемое Положение о муниципальном контроле  за обеспечением  сохранности  автомобильных дорог  местного значения Ивановского сельского поселения.

2.Создать орган , уполномоченный на осуществление муниципального контроля за  обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения  Ивановского сельского поселения , установить  , что муниципальный  контроль за обеспечением сохранности  автомобильных дорог  местного  значения Ивановского сельского поселения осуществляет  администрация Ивановского сельского поселения в лице специального уполномоченного  лица.

3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить оставляю за собой.

4.Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального обнародования.

 

 

 

 

                                                                                                                                                                        Глава Ивановского сельского поселения                                                 Л.И.Деева

 

 

 

                                                                                         Утверждено :

                                                                          Постановлением  администрации

                                                                          Ивановского сельского поселения

                                                                          От 11.03.2013     № 12-1

 

                                     ПОЛОЖЕНИЕ

о муниципальном контроле за обеспечением сохранности автомобильных

дорог местного значения Ивановского сельского поселения

 

                         1. Общие положения.

1.1.Настоящее Положение о муниципальном контроле за   обеспечением  сохранности  автомобильных дорог местного значения  Ивановского сельского поселения ( далее- Положение) устанавливает порядок осуществления муниципального контроля при проведении проверок соблюдения законодательства об автомобильных дорогах и  дорожной  деятельности  в отношении юридических  лиц , физических лиц , индивидуальных  предпринимателей.

1.2. Положение разработано в соответствии  С Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О Безопасности  дорожного  движения»,  Федеральным законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и  о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений  в отдельные  законодательные акты Российской Федерации» , Федеральным законом от 26.12.208 № 294-ФЗ « О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при  осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

1.3.Объектом муниципального контроля за обеспечением сохранности  автомобильных дорог местного значения Ивановского сельского поселения являются автомобильные дороги общего пользования местного значения , расположенные на  территории Ивановского  сельского  поселения , а также здания , сооружения  и иные  объекты дорожного сервиса , расположенные на придорожных полосах автомобильных  дорог общего  пользования местного значения , при осуществлении  дорожной  деятельности юридическими и  физическими лицами , индивидуальными  предпринимателями

1.4.Под автомобильными дорогами в соответствии с настоящим Положением  понимается объект транспортной инфраструктуры , предназначенный для движения  транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги  и расположенные на них или под ними  конструктивные элементы (дорожное полотно , дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения , являющиеся ее технологической частью , защитные  дорожные сооружения , производственные объекты , элементы обустройства автомобильных дорог.

1.5. Муниципальный контроль за обеспечением сохранности  автомобильных дорог  местного значения Ивановского сельского поселения являются   автомобильные дороги  общего  пользования местного значения , расположенные на территории ивановского сельского поселения (далее – муниципальный контроль) осуществляется администрацией Ивановского сельского поселения в лице  уполномоченного лица ( далее – уполномоченное лицо).

1.6.Предметом муниципального контроля является  соблюдение  юридическими  и физическими лицами , индивидуальными  предпринимателями  законодательства  , регулирующего деятельность по сохранности автомобильных дорог местного значения , в  том числе при : - реконструкции ,капитальном ремонте , ремонте автомобильных дорог ;  прокладке ,переносе , переустройстве инженерных коммуникаций и их эксплуатации в границах полосы отвода автомобильных дорог ; - осуществлении перевозок по автомобильным дорогам  местного значения опасных , тяжеловесных и ( или)  крупногабаритных   грузов;

-организации  выполнения  мероприятий по ведению  временного ограничения или  прекращения движения на  автомобильных дорогах местного значения.

 

                  2.Организация  осуществления муниципального контроля

2.1.Муниципальный контроль осуществляется  уполномоченным лицом которое  утверждается распоряжением администрации Ивановского сельского поселения.

2.2. К полномочиям администрации Ивановского сельского поселения и уполномоченного лица относится :   

1)организация и осуществление муниципального контроля ;

2)разработка административных регламентов по осуществлению муниципального контроля;

3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля.

2.3. При осуществлении муниципального контроля уполномоченное лицо  взаимодействует с государственными органами ,  органами местного самоуправления правоохранительными органами .

 

                  3.Цели и задачи муниципального контроля

 

3.1.Целью муниципального контроля является обеспечение в пределах своей  компетенции соблюдения юридическими и физическими лицами , индивидуальными  предпринимателями требований   законодательства об автомобильных дорогах и дорожной  деятельности , установленных федеральными законами , нормативными правовыми актами Волгоградской области , муниципальными правовыми актами органов местного  самоуправления Ивановского сельского поселения   .

3.2. Основными задачами муниципального контроля являются :

    - проверка соблюдения физическими и юридическими лицами , индивидуальными  предпринимателями требований технических условий по размещению объектов предназначенных для осуществления  дорожной деятельности  , объектов дорожного  сервиса ,рекламных конструкций   и других объектов в полосе отвода и придорожной  полосе автомобильных дорог ;

   - проверка организации выполнения мероприятий по введению временного  ограничения или прекращения движения на автомобильных  дорогах местного значения ;

  - профилактика правонарушений в области использования автомобильных дорог.

 

                4.Порядок осуществления муниципального контроля в отношении юридических  лиц и индивидуальных  предпринимателей

 

4.1.Муниципальный контроль  осуществляется в форме плановых  и внеплановых  проверок исполнения юридическими  лицами , индивидуальными предпринимателями  соблюдения законодательства в области использования автомобильных дорог и полос отвода автомобильных дорог в порядке и с соблюдением процедур  , установленных  Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ  « О защите прав юридических лиц и  индивидуальных предпринимателей  при осуществлении государственного контроля  (надзора) и муниципального контроля».

4.2. Плановые проверки проводятся на основании ежегодного плана проверок утверждаемого распоряжением администрации Ивановского сельского поселения.

Подготовка ежегодного плана проведения плановых проверок , его представление  в органы прокуратуры и согласование осуществляется  по типовой форме в соответствии  с постановлением  Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 № 489 « Об  утверждении Правил подготовки органами государственного контроля ( надзора)  и  органами  муниципального контроля  ежегодных планов проведения плановых  проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

4.3.Основанием для проведения внеплановой проверки является :

1) истечение срока исполнения юридическим лицом , индивидуальным  предпринимателем  ранее выданного предписания об устранении выявленного  нарушения обязательных требований ;

2) поступление в администрацию Ивановского сельского  поселения обращений и заявление граждан , юридических лиц информации от органов  государственной власти , органов местного самоуправления , из средств  массовой информации о следующих фактах :,

а) возникновение угрозы причинения вреда жизни , здоровью граждан  , вреда

животным , растениям , окружающей среде , безопасности государства ,а также угрозы  чрезвычайных ситуаций природного и техногенного  характера ;

б) причинение вреда жизни , здоровью  граждан , вреда животным , растениям ,  окружающей среде ,безопасности государства , а также  возникновение чрезвычайных  ситуаций природного и техногенного характера.

4.4. Плановые и внеплановые проверки осуществляются  на основании распоряжения  главы администрации Ивановского сельского поселения

4.5. При осуществлении проверки применяется типовая форма распоряжения            ( приказа)  о проведении проверки , акта проверки юридического лица , индивидуального  предпринимателя , утвержденных приказом Министерства экономического развития  Российской Федерации  от 30.04.2009 № 141 « О реализации положений Федерального  закона « О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при  осуществлении государственного контроля (надзора)  при осуществлении  государственного  контроля (надзора) и муниципального контроля».

4.6.В случае выявления признаков  или обстоятельств ,  указывающих на наличие  правонарушения , ответственность за которое предусмотрена   Кодексом Российской Федерации  об административных правонарушениях , материалы , полученные в ходе проверки  , направляются  в орган или должностному лицу , которые уполномочены  на  принятие соответствующих решений , в течение 10 дней со дня составления акта проверки.

4.7. При обнаружении нарушения законодательства  в области использования автомобильных дорог  местного значения и полос отвода автомобильных дорог , ответственность за которые предусмотрена Кодексом  Волгоградской области об  административной ответственности , уполномоченное должностное лицо составляет протокол об административном правонарушении и направляют его в орган  ,  уполномоченный рассматривать административные правонарушения.

 

                        5.Порядок осуществления  муниципального контроля в

 отношении  физических лиц , не являющихся индивидуальными  

                                предпринимателями

 

5.1. Плановые проверки в отношении физического лица , не являющегося  индивидуальным предпринимателем  , проводится не чаще одного раза в год.

5.2. Основанием для проведения  внеплановой проверки в отношении физического лица  является поступление в администрацию Ивановского сельского поселения  обращений и заявлений граждан , индивидуальных предпринимателей , юридических  лиц информации от органов государственной власти , органов местного самоуправления , из  средств массовой информации  о следующих фактах :

1) нарушение требований законодательства об автомобильных дорогах  и о дорожной деятельности   в отношении дорог общего пользования местного значения , объектов  дорожного сервиса , находящихся в собственности муниципального образования ;

2) возникновение угрозы причинения вреда жизни , здоровью граждан , вреда  животным , растениям , окружающей среде ,безопасности государства , а также угрозы  чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера ;

3) причинение вреда жизни , здоровью граждан , вреда животным , растениям , окружающей среде , безопасности государства , а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

 

5.3. Проверка проводится на основании  распоряжения администрации Ивановского сельского поселения о проверке по конкретному участку автомобильной дороги , полосы отвода автомобильной  дороги с указанием  его местонахождения , сроков проведения проверки и должностных  лиц ,  уполномоченных на ее проведение.

5.4.  О проведении плановой проверки физическое лицо уведомляется  не позднее  трех рабочих дней до начала ее проведения посредством направления копии  распоряжения заказным  почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным  доступным способом (факсом , вручением лично под роспись).

5.5. О проведении внеплановой проверки физическое лицо уведомляется  в момент проверки  с обязательным вручением  копии распоряжения.

5.6. Срок проведения  проверок , предусмотренных разделом 4 настоящего Положения  , не может превышать двадцать рабочих дней.

5.7. По результатам проверки составляется акт в двух экземплярах  . один  из которых  под роспись передается  проверяемому     физическому лицу , второй экземпляр приобщается  к материалам проверки.

5.8. В случае  обнаружения в результате проверки  нарушения законодательства об автомобильных дорогах  и дорожной деятельности и в целях привлечения нарушителя  к административной ответственности акт проверки  направляется  на рассмотрение в  государственный орган или должностному лицу  , которые уполномочены рассматривать  дело об административном правонарушении.

 

                            6.Полномочия уполномоченного лица , осуществляющего муниципальный контроль

 

6.1. Уполномоченное лицо , осуществляющее муниципальный контроль ,имеют  право:

1) пресекать и предотвращать нарушения законодательства  об автомобильных дорогах и дорожной деятельности ;

2) запрашивать   и     получать  в учреждениях и органах государственной власти , органах местного самоуправления , у юридических лиц , индивидуальных  предпринимателей и физических   необходимые для осуществления  муниципального  контроля сведения и материалы ;

3) в соответствии с действующим законодательством осуществлять плановые и внеплановые , документарные и выездные  проверки соблюдения законодательства , регулирующего деятельность по сохранности автомобильных дорог ;

4) получать объяснения от физических и должностных лиц , индивидуальных  предпринимателей при выявлении признаков нарушений законодательства ,  регулирующего деятельность по сохранности автомобильных дорог ;

5)  составлять по результатам  проверок акты и представлять их для ознакомления  юридическим и физическим лицам , индивидуальным предпринимателям ;

6) посещать в порядке , установленном законодательством , автомобильные дороги местного значения , расположенные на них здания  и сооружения , объекты дорожного  сервиса , в отношении которых осуществляется муниципальный контроль ;

7) осуществлять взаимодействие с органами государственного контроля и надзора по  соблюдению законодательства , регулирующего дорожную деятельность , обращаться в  органы внутренних дел и иные уполномоченные органы государственной власти за оказанием содействия в предотвращении , пресечении действий , препятствующих  осуществлению контроля , а также в установлении личности лиц , нарушающих  законодательство ,регулирующее деятельность по сохранности автомобильных дорог ;

8) привлекать в установленном порядке научно-исследовательские , проектно-изыскательские и другие организации и специалистов для проведения  соответствующих  анализов , проб , осмотров , расчетов и подготовки заключений , связанных с предметом  проводимой проверки.

6.2. Уполномоченное лицо при осуществлении муниципального контроля обязано :

1) своевременно и в полной мере  исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению , выявлению пресечению нарушений законодательства и требований , установленных муниципальными правовыми актами;

2) соблюдать законодательство  Российской Федерации , права и законные интересы юридических лиц ,индивидуальных  предпринимателей , проверка которых проводится ;

3)выдавать предписание  юридическому лицу , индивидуальному предпринимателю ,  об устранении   выявленных нарушений с указанием сроков их устранения ;

4) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей выездную проверку  только при предъявлении служебного удостоверения ;

5) не препятствовать руководителю , иному должностному лицу или  уполномоченному представителю  юридического лица , индивидуальному  предпринимателю ,его уполномоченному представителю  присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения  по вопросам , относящимся к предмету проверки ;

6) предоставлять руководителю  , иному  должностному лицу или уполномоченному  представителю  юридического лица , индивидуальному представителю  его уполномоченному представителю , присутствующим при проведении проверки , информацию  и документы , относящиеся к предмету проверки;

7) знакомить руководителя , иное должностное лицо или уполномоченного  представителя юридического лица , индивидуального представителя , его  уполномоченного  представителя с результатами проверки ;

8) не требовать от юридического  лица ,индивидуального предпринимателя  документы и иные сведения , представление которых не предусмотрено законодательством  Российской Федерации ;

9) принимать меры по контролю за устранением  выявленных нарушений , их предупреждению , предотвращению возможного причинения вреда жизни , здоровью граждан , вреда животным , растениям , окружающей среде , обеспечению безопасности государства , предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций  природного и  техногенного характера;

10) направлять материалы проверок  в органы государственного контроля (надзора)для привлечения к административной ответственности , в правоохранительные органы для привлечения к уголовной ответственности ;

11) доказывать обоснованность  своих действий при их обжаловании юридическими  лицами , индивидуальными предпринимателями в порядке , установленном  законодательством Российской Федерации.

6.3. При осуществлении муниципального контроля за сохранностью  автомобильных дорог местного значения  уполномоченное лицо несет в соответствии с действующим  законодательством ответственность за :

- несоблюдение требований законодательства при исполнении служебных  обязанностей ;

- несоблюдение установленного порядка осуществления муниципального  контроля  за сохранностью автомобильных дорог местного значения ;

- непринятие мер по устранению последствий выявленных нарушений законодательства об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

 

 

 

 

 

                                                                              

Дата создания: 10.06.2020 07:52

Дата последнего изменения: 10.06.2020 09:12

На главную страницу